【摘要】电力检修实行项目负责制，项目成本管理成为重要一环。会计人员可以从事前、事中和事后三个阶段参与项目成本管理全过程，以实现企业目标利润。

　　随着电力体制改革，新建电厂一般不专门设立检修队伍，电力检修企业在完成原有检修任务的同时，承接外部检修项目增多，给电力检修企业成本管理提出了新的课题。检修项目实行项目负责制。作为一种新的模式，加强项目成本管理成为项目管理的重要环节，电力检修企业要生存，要发展，要在激烈的市场竞争中处于不败之地，必须抓好项目成本管理。

　　检修项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。会计人员要参与项目成本管理的全过程，确保项目成本的可控、在控，为企业目标利润的实现做出贡献。

　　一、事前控制阶段

　　(一)健全组织机构，明确岗位责任

　　组成由公司到项目部的组织领导体系。公司总经理对公司总成本负责，经营副总经理对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对经营副总经理负责。明确项目经理是施工项目成本管理的第一责任人，并由公司相关部室人员组成由工程技术部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的领导和监督。

　　建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确经营副总经理是项目成本管理的责任人，负责检修项目中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目部贯彻执行公司制定的“项目部管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目部上报的成本费用台账进行分析、整理和审查，负责对项目部人员进行业务指导和技能培训。再次是明确各项目部应建立自己的成本管理体系，建立成本核算台账;明确项目部是合同的履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对项目部的成本进行全过程的管理和控制。

　　(二)制定项目部运营管理办法

　　为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工程成本，提高项目经济效益，公司制定了项目部管理办法，并在实践中及时进行修订、完善。明确项目成本管理的任务是：在健全的成本管理经济责任制下，对项目工程的成本费用支出，通过有组织、有系统的进行预测、计划、控制、核算、分析等系统的科学管理工作，以尽可能少的耗费，在预定的时间、预定的质量目标前提下，完成检修项目，取得应得的利润，提高企业经济效益。应规定项目成本实行目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目竣工结算和考核，达到预期目的。

　　(三)建立项目合同交底制度

　　每个项目开工前，由公司经营发展部牵头，组织工程技术部、安全监察部、工程部等相关部室，将每个项目的投标情况、协议书签订、项目的工期、质量等对项目部作详细的交底。项目部人员在理解项目文件包的基础上，加深对项目的认识。

　　(四)编制项目成本费用预算

　　由公司经营发展部牵头，组织项目部、工程技术部、安全监察部、人力资源部、财务资产部等相关部室，由工程技术部对各类人员需求进行预测。人力资源部进行合理调配，并进行人工费用的预测;由工程技术部对材料消耗进行预测并与项目部经理进行沟通，最后编制项目整体成本费用预算。

　　(五)签订目标责任书

　　成本费用预算制定后，由经营发展部代表公司与项目部经理签订目标责任书，项目部负责各项费用控制在预算范围内。

　　(六)项目部编制材料、办公用品、劳保用品等采购预算

　　项目部根据成本费用控制预算，编制材料、办公用品、劳保用品等采购预算，由装备管理中心根据实际情况，确定在本地采购还是到项目所在地采购，在节约费用的情况下保证项目的需要。

　　二、事中控制阶段

　　(一)严格预算管理

　　成本费用预算出台后，项目部要严格执行，没有预算的费用一律不能列支，属于项目实际需要的，必须先向公司领导汇报，批准实施后补办相应的预算审批手续。各项费用尽量从节约的原则出发。

　　(二)生产要素的控制

　　生产要素是构成项目成本最重要的因素。首先是要加强对人工费的管理。人工费约占项目费用的40%，控制好人工费，对成本控制能起到重要作用。在成本费用预算制定阶段，工程技术部、人力资源部已经对人员进行了合理调配，正式工根据技能等级鉴定的结果进行调配。由于外部项目一般工期比较紧，需要雇佣部分临时工，对临时用工的管理也是控制人工费的一项重要内容。公司对临时工应进行摸底，登记档

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