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关于我国对外承包工程项目融资的思考
作者:郝平 来源:国际工程与劳务 点击量: 发布时间:2008-12-26 15:16:11
年限和融资的可行性等。

  (二)进一步规范可行性研究报告的编制

  可行性研究报告的编制单位必须是相关行业具有甲级资质的设计院,内容主要包括:项目背景和历史情况,投资必要性,研究工作的依据和范围,产品需求预测、销售渠道和拟建项目规模,资源、地址方案,公用工程和辅助工程,方案设计,环境保护,企业组织、劳动定员和人员培训,劳动保护和安全措施,项目实施规划,投资、生产成本估算,资金筹措,财务经济分析及社会效益评价,融资安排和结论等部分。

  (三)充分争取当地政府给予优惠政策

  为了吸引外资,发展中国家往往会对重大的基础设施建设项目在税收、外汇管制、收费标准和转让条件等方面给予多项优惠政策。这就要求我们的企业加强与我驻外使馆的沟通,利用各种可能,充分争取政府给予更多的优惠政策,选择项目的最优方案,以降低项目风险。

  (四)加强与欧美发达国家企业的合作

  欧美发达国家的大型工程公司在项目融资方面有着丰富的经验,拥有一批业务精通的专业人才,而且发展中国家的法律法规往往源于殖民国家法律体系,所以发达国家对于其法律法规的研究比较深入(如法国与法语系非洲国家,英国与前英殖民地国家),与他们合作可以使中国企业在一定程度上减少法律风险,提高项目运作、管理水平。加强与欧美发达国家大型公司的合作,将有利于我国企业以最快的方式介入此领域。
 
  (五)在项目融资方面考虑多渠道、多途径募集

  项目的融资成本直接关系到项目的总成本,因此应开拓思路,敢于创新,在与金融机构保持充分交流沟通的基础上,利用各种不同金融产品的优势进行组合,降低融资成本和负债水平,控制财务费用的支出和融资风险,保证以最小的代价获取最大的利益。要达到上述目的,必须对国内外金融机构的特点、优势、产品结构、工作程序等有比较充分的了解、研究,才能在需要时得到符合项目所需要的融资条件。

  (六)运营管理人员及早介入项目

  由于项目建成后,建设方还需对项目进行多年的运营管理,通过项目收益才能回收建设成本并获得一定的经济效益,所以项目高质量地建成投入运营只是成功的开始,运营管理至关重要。为此,投资方不仅要聘请相关行业经验丰富的人员参与运营管理,而且运营管理人员队伍必须及早构建,并应参与、了解项目的设计、建设和验收情况,以保证其了解项目的全面情况,并根据运营管理流程的需要提出合理的咨询意见,使得项目建设的始终都贯彻运营管理的理念,更符合效益的需求。

  (七)借助项目融资顾问的作用

  项目融资顾问(Financial Advisory)的基本作用之一就是对项目做财务及融资方面的研究和分析(主要包括对项目的经济指标和结构、项目风险和职责有关各方的合理分担、收费(销售)结构和水准、项目可融资性和有关各方所带来的回报等),并在此基础上对融资模式、渠道、结构及财务安排等各方面提出建议,制订出融资计划并组织执行(包括准备大量的合同、法律、保险等文件),直至有关预计的项目资金全部到位。

  在项目特许权采取竞争性投标的情况下,融资顾问还可以帮助准备招标文件、运做招标答疑等。由于项目有关各方各有其自身利益和目的,相互之间往往还有冲突,项目融资顾问的参与还能起到联系、协调的作用,促使各方就利益和风险的承担达成妥协和一致意见,最终成功完成项目的开发和融资。

  目前,由于我国缺乏项目融资方面的专业人才,更没有熟悉这一领域的投资银行,因此,我国对外承包工程企业应尽快同西方知名的投资银行(例如法国东方汇里银行、JP摩根等)建立合作伙伴关系,学习他们在项目融资方面的经验。

  结论

  项目融资的多元融资和风险分担优势,既能满足我国对外承包工程企业的融资需要,也适合我国国内主要承包工程市场的特点,因此它是适合于我国承包工程业的一种融资方式。随着国内外承包工程市场的发展和变化,项目融资已成为我国承包工程企业的现实和必然选择。我国对外承包工程企业应学习和掌握项目融资理论,借鉴国内外项目融资实践的经验和教训,不断提高融资能力,进一步加强在国际承包工程市场的竞争力。同时,我国政府和金融机构也应加强对项目融资及其风险防范的研究,积极探索新的渠道和管理模式,为对外承包工程企业提供更大的支持,以更好地贯彻“走出去”战略

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