工程造价控制目标的落实,可分为三个方面:落实造价控制目标责任主体、落实目标保证条件、落实对目标责任主体检查和监督.落实造价控制目标责任主体.整个工程建设过程要实行项目法人负责制,工程建设不同阶段造价控制目标责任主体不同,投资估算和设计概算目标得以实现的责任主体为设计单位,承包合同价作为项目实施阶段造价控制目标,责任主体为施工企业领导下的项目经理部,工程建设各阶段造价控制目标责任主体落实后,要真正实现造价控制目标,还要各阶段控制目标进行分解,采用科学方法定出实现分目标的具体措施,不断分析目标实现的关键问题和薄弱环节,作为重点管理对象,确保造价控制目标实现.

　　落实目标保证条件.目标的落实保证条件一般要通过四个方面来实施:合同措施保证,组织措施保证,经济措施保证,技术措施保证.

　　落实对目标责任主体检查和监督.工程造价目标责任主体落实后,还要对责任主体加强检查和监督,检查和监督要步步为营,实行多层次监督和管理,建立完善的监督检查体系,明确监督检查责任,建立监督检查制度,使工程造价控制责任落到实处.

　　目标执行过程中的控制.工程造价控制重点在设计阶段.项目决策及设计阶段是工程造价控制关键阶段,必须重点控制.按照下达的计划任务书要求的标准、内容,收集整理与工程项目设计有关的勘察设计基础资料.了解掌握设计单位情况,进行招标工作.招标文件中要明确工程内容、设计范围、设计深度、设计进度和设计质量要求等,要求参加投标的设计单位在设计总论中增加"工程造价分析"章节,阐述本工程采取的控制工程造价的技术措施,并将本工程造价与参考造价或类似工程进行对比,论述造价水平的合理性.

　　评标时,技术经济效果是一项重要的考核标准;设计单位经招标确定后,要积极推行限额设计,把限额设计的要求写入设计委托合同.充分调动设计人员的技术经济潜力,克服设计中的保守和浪费,主动控制工程造价;按设计合同的要求对设计单位的设计工作实施监督和管理,审核设计图纸和设计概、预算,验收设计单位的设计成果.确定承建单位后,组织工程设计图纸交底和图纸会审工作.通过落实造价目标经济责任制等来控制造价.

　　项目实施阶段.加强工程招投标工作的管理在电力建设工程中实行施工、监理、设备材料采购等招投标制度,可以充分发挥市场机制和竞争机制,促使施工企业、监理单位和设备材料供货商提高生产管理和技术水平,在保证工程施工质量、监理质量和设备材料供应质量的前提下,有效降低电力建设工程造价;加强电力建设工程的合同管理在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务,对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定,在合同中事先考虑造价变动因素和变动量,对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明,避免合同执行中出现纠纷,结算时出现麻烦;加强施工组织设计管理,项目法人要合理安排各个施工单位的施工场地布置,优化施工总平面管理.尊重科学,尽量减少施工占地,合理土方调配,避免施工设施反复搬迁、土方往返运输、地下设施反复开挖等浪费现象.同时也要认真地审查施工单位的施工组织设计,严格施工措施的编制和审核,在保证施工质量、施工安全的基础上,优先采用成本较低的施工方案,以有效地控制和降低工程造价;实行工程施工监理制在电力建设工程中实行监理制,可使监理单位协助项目法人对整个工程质量和造价进行监督、控制,并运用自身拥有的丰富知识以及大量的工程实践经验,帮助项目法人避免决策失误,力求决策优化,确保项目目标的最佳实现;加强设计变更的管理设计变更必然引起工程量的变化,往往造成工程造价提高,使工程投资失控.施工图纸经会审确定后,在施工时要严格按施工图施工,监理单位和项目法人要严格按施工图进行监督和管理,尽量减少和避免设计变更.这样有利于保证工程质量,加快建设进度,也有利于控制工程造价;加强设备和材料的采购管理在电力建设工程造价中,设备、材料占很大的比例,为了有效地控制和降低工程造价,要加强设备、材料采购管理.对于设备和材料的采购,要加强信息管理,及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态,货比三家,择优选择;工程材料、物资采购应发挥主渠道作用,依靠批量优势,减少中间环节,降低材料购买价格;做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同;加强工程竣工决算管理为了有效地控制工程造价,在办理工程决算时,项目法人要认真全面地审核施工单位的工程报价,对于工程中的设计变更和施工索赔,要严格审查报告单,控制支出额度,并对施工中出现的问题提出反索赔.

　　造价控制结果评价造价控制结果评价是目标管理最后环节,通过对造价实际数值横向、纵向比较来反映造价控制程度及控制结果,积累经验,吸取教训,以便造价控制不断迈上新台阶.作为评价结果应当进一步分类并

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