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规范性稽核在电网工程项目中的应用探讨
作者:王 敏 来源:《会计之友》 点击量: 发布时间:2009-10-23 17:30:29
言更重要的是对这些问题的处理和改进。目前公司系统范围内对财务稽核结果的考核环节比较薄弱,稽核结果和整改措施的实施尚没有和被稽核单位的业绩直接挂钩。

  (三)要加强稽核队伍建设

  基于工程财务管理的专业性较强,对稽核人员提出了更高的要求。省公司没有工程项目财务管理处,人员力量较弱,缺乏对基层单位工程成本管理的指导和控制。工程管理知识在不断更新,公司的管理方式也在不断创新。例如典型化设计、集中规模招投标等,这些都对现有的工程管理具有深远的影响,高素质、复合型的稽核人员比较缺乏。

  (四)要创新稽核方式方法

  目前在各单位财务稽核的实践中,现场稽核,调阅有关账簿、报表、凭证的方法占据着财务稽核方式方法的主导地位。非现场稽核等其他的稽核方法采用的情况都很少,多样化的方法手段还有待进一步推广。

  (五)要提高效益稽核工作的开展

  由于基建财务和生产财务并轨后,工程管理中的财务控制逐步弱化,财务部门对工程管理的全过程缺乏充分的参与和过程控制,导致规范性财务稽核仅能事后进行,在规范财务核算、纠差补漏方面取得了一定效果,因此在进行规范性稽核的同时,要拓展财务稽核的外延和内涵,加大力度,开展以“效益分析”为中心内容的效益性稽核。

  四、效益性稽核简述

  效益性稽核就是从成本效益的角度出发,以审查工程财务管理活动的经济性、有效性、合理性为目标,通过对工程项目进行效益性评价,明确经济责任,督促被稽核单位加强经营管理,挖掘内在潜力,不断提高经济效益,可以有效弥补规范性稽核存在的不足。

  就规范性稽核与效益性稽核的关系而言,规范性稽核是效益性稽核的基础,没有规范性稽核,效益性稽核就缺乏有力的支撑点;效益性稽核是规范性稽核的延伸,没有效益性稽核,财务稽核的作用发挥就非常有限。

  效益性稽核实际是对项目的投入与产出的关系进行综合比较,判断需要建设的项目是投入大于产出,还是产出大于投入,以便项目业主作出是否实施该项目的决策。

  在效益性稽核中,对实施过程中的工程项目进行效益性评价是主要的稽核手段。具体而言,就是从工程立项开始介入,以效益为中心,以审查工程财务管理活动经济性、有效性、合理性为目标,以评估经济效益优劣,证实经济效益的高低为主体,严把资金支出关口,努力提升财务控制力,确保资金用在刀刃上,督促被稽核单位加强经营管理,挖掘内在潜力,不断提高经济效益。河北省电力公司作为企业,在进行项目投资决策时既要考虑社会效益,更要注重项目的经济效益。因此电网建设项目进行效益性稽核,必将成为改革后的各级电网企业进行电网项目投资的必要依据。

  【主要参考文献】

  [1] 黄渝祥,邢爱芳,编著.工程经济学[M].上海:同济大学出版社,1984.28-42.

  [2] 马元兴.现代财务管理[M].中国金融出版社,2004.10-20.

  [3] 傅四礼.工程项目决算委托审计初探[J].审计月刊,2005,(1):17-19.

  [4] 刘伊生.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2001.17-33.

  [5] 冯勇康.试论如何搞好重点工程审计[J].科技情报开发与经济,2005,(6):20-22.

  [6] 李怀江.加强项目管理 提高企业持续盈利能力[J].华北电业,2006,(6):38-39.

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