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| 岭澳核电工程设计采购管理 |
| 作者:沈如刚 |
来源:项目管理者联盟 |
点击量: |
发布时间:2008-12-30 15:56:31 |
将部分主要设备分包给中方制造厂制造，业主进行制造进度协调和质量监督，为后续核电工程扩大设备制造国产化比例打下了基础，并提供参考经验。
- 借鉴国际核电工程建设及一核设计采购管理和运作的实践经验，力争与国际实践接轨。
3.2 设计采购管理体系
3.2.1 设计采购技术控制
设计阶段对于工程技术控制的影响最大，因此应充分认识到技术控制的重要性，并把优选技术方案、保证技术方案得以落实作为设计采购的主线来抓。设计采购的技术控制可以分为两个方面：一是控制初步设计阶段设计方案的选择和优化，这是影响和决定技术水平的关键环节；二是在执行阶段发现问题以后提出解决方案，分析、评估以及妥善处理至关重要，出现的问题或偏差如果得不到正确处理和解决，将给工程留下隐患。
3.2.2 设计采购质量控制
设计采购工作中的质量控制是保证选定的设计方案在后续设计和其它工作中得到体现，并使得设计和制造产品满足设计要求，它主要通过对详细设计阶段的设计过程和设计文件进行审查以及设备制造过程中对制造质量的监督进行。与技术控制相比，质量控制更侧重对于工作过程及结果符合性的控制，而技术控制则更需要论证方案的可行性和合理性。
3.2.3 设计采购进度控制
按照工程总体一级进度及二级进度要求，细化设计采购各项活动的执行计划，严密跟踪执行计划的准备、执行过程，确保设计采购工作进度严格受控。各供货商和设计院根据业主的里程碑计划和二级进度计划、合同条款及相关文件，制定其设计采购三级、四级甚或五级进度控制计划，包括文件出版计划、材料采购计划、设备制造计划及发运计划等，而业主主要依据二、三级进度计划并通过工程协调会、设计联络会、专题会、各种报告及驻厂人员等对其进行跟踪、监督和控制。
3.2.4 设计采购投资控制
在国家批准的概算及各年度预算控制目标范围内，按照分级授权、严格管理的原则，加强对设计采购各项工作的投资控制。技术方案的选择、优化及通过招标确定供货商是投资控制的重点。
3.2.5 设计采购合同管理
技术部门和商务部门通力合作，严密跟踪和控制设计、供货各合同的执行，并根据出现的问题及时采取相应的措施，抓好设计采购合同管理。
3.2.6 设计采购质保监督
质量保证监督是促进设计采购各参与方工作规范化、按照程序办事的有效手段。岭澳核电有限公司通过对供货商和设计院的质保监督、监察等，有力地保证了设计采购工作的质量。
3.3 机构设置及人力组织
3.3.1 机构设置及部门责任
为管理和协调设计采购任务，工程部下设设计采购经理部，与其它职能部门（欧洲工程管理队、工程控制处、供应合同处、质量保证部、财务部）一起构成了业主开展工程设计采购管理的组织架构。
设计采购经理部：全面负责工程设计采购的技术工作，包括设计采购工作的实施、跟踪、监督和协调管理等。1995年11月正式组建设计采购经理部，下设总体及BOP设计处、土建设计处、核岛设计处、常规岛设计处、电气仪表设计处、执照申请处及质量监督处等7个专业处，各专业处按照职能划分开展工作。其后设计采购经理部根据各阶段工作特点进行过几次调整，到2002年11月与施工经理部合并为设计施工经理部。
欧洲工程管理队：由于岭澳核电站的主要设备供货商为法国和英国，其设计和制造活动主要在欧洲，为此，岭澳核电有限公司专门成立了以设计采购经理部人员为主体的欧洲工程管理队，常驻法国巴黎，对欧洲的设计、制造及其它活动进行管理、协调和监督。
工程控制处：编制和跟踪工程的一、二级进度，参与对设计、供货进度的管理，在进度、接口管理方面为设计采购提供支持，在设计采购立项中，工程控制处也从投资预算的角度对立项申请进行审批。
供应合同处：负责采购合同的招评标及谈判，合同签订后，负责处理商务方面的工作，同时在技术部门协调遇到困难时，从商务角度与供货商进行协调处理。
质量保证部：负责业主质量体系的建立，并对供货商、承包商及设计院的质量体系进行监督和监察。
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