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工程项目设计的着眼点:造价控制
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-2-27 14:26:40
  建设工程项目投资控制贯穿于项目实施的整个过程,而项目设计阶段是建设项目规划和具体描述实施意图的过程。在从项目方案设计到施工图设计的各个阶段,设计对投资影响的可能性约为70%至80%.因此,在项目完成投资决策后,控制造价的关键就是设计阶段。设计阶段中不确定因素最多,设计质量的好坏、功能是否满足要求等都影响到建设项目一次性投入的多少。而设计的不同阶段也形成不同的投资概念,如初步设计决定的项目规模、结构形式、使用功能和标准,形成了项目概算,确定了投资的最高限额;在施工图设计阶段,项目的主要内容十分具体和详细,可以编制出的施工图预算,作为项目投资的具体控制目标。因此,如何有效地进行设计阶段的投资控制显得尤为重要。  

  运用价值工程对设计方案进行选择并不断优化  

  造价控制是一个全过程的控制,同时又是一个动态的控制。在设计阶段,由于针对的是单体设计,是从方案到初步设计,又从初步设计到施工图设计,从而使建设项目的模型显露出来,并使之可以实施。因此,这一阶段控制造价比较具体、直观。同一个建设项目可以出不同的设计方案,也会产生不同的投资额度,而运用价值工程可以对设计方案进行选择。价值工程以提高项目价值为中心,并将功能分析作为其研究的重点。价值工程并不是单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,找出功能和成本的最佳比值,运用这一手段,就可以通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价高的功能实施重点控制,把工程造价降下来。价值工程作为一种成熟而有效的管理方法,在工程建设中尤其是设计阶段得到广泛使用。  

  在项目设计阶段实行限额设计  

  所谓限额设计,就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计,按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策。并且设计的建设项目使用功能不能减少,技术标准不能降低,工程的规模也不得进行削减。限额设计也就是在投资额度不变的情况下,使用功能和规模最大化问题在设计中的应用。  

  限额设计实际上是投资控制系统中的一个重要环节,是设计阶段进行技术经济分析、实施投资控制的一项重要措施。在传统的设计工作中,也有工程“三算”限额的问题,但往往控制不住,“三算”普遍超过,国家的投资规模控制不住,有的工程被迫停工“待资”,使资金被无形中浪费了。这种情况的产生虽然也有其他方面的因素,比如投资主体随意扩大工程规模、提高建设标准等,但设计阶段没有针对“三算”制定有效的系统控制方法来进行投资控制是一个重要的原因。  

  进行限额设计的过程,实际上是工程设计技术人员和技术经济分析人员密切合作的过程,必须作到技术和经济的统一。技术人员在设计时要充分考虑投资费用的问题,做方案比较,进行优化设计;技术经济分析人员要及时进行设计造价的估算,在设计过程中为技术人员提供经济信息,进行技术经济论证,达到密切配合,进行投资控制的目的。  

  强调技术先进、经济合理的原则  

  在设计阶段坚持按照“保证质量,满足使用、适用、经济,在可能的条件下注意美观”的工程设计原则,克服“重技术、轻经济”的现象是十分必要的。一个合理的设计项目,一方面应具有技术上的先进性,同时还必须具有更好的经济性。设计阶段投资控制的核心任务就是寻求技术与经济的最佳平衡点,使得设计项目技术上先进,经济上合理。  

  设计阶段是造价控制的关键  

  设计阶段造价控制充分体现了事前控制的思想。为了避免施工阶段不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加和工期的延长,在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。现在,有的业主往往为了赶工期、压低设计费,不注重设计阶段的造价控制,结果给施工阶段的造价控制带来了不利的影响。据有关资料分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%,甚至更低,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到70%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量、促进施工质量以及降低工程成本是大有裨益的。  

  由于设计阶段毕竟是纸上

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