摘要:随着电网新一轮改造的开展，电力工程项目建设进入高潮，电力工程施工质量重要性愈显突出。本文分析了电网施工管理现状及存在的问题，并提出了有效的管理措施。以确保安全高效地完成电网建设任务。

　　0引言

　　电力工程管理工作由其自身性质所决定，而受到众多制约，例如资金的密集度、技术的密集度、资源的密集度以及交叉施工情况等。另外，工程的设计、设备的制造和材料的采购运输等众多外部因素也深刻影响着电力工程施工的管理。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设的各方面工作，就必须理清电力工程管理中存在的若干问题并且找到解决的办法。

　　1电网施工现场存在的问题

　　目前，电网施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施，但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高，致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析，总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。

　　1.1施工人员复杂

　　为满足电网施工作业对于劳动力的需求，现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐，接受安全教育程度也不尽相同。

　　对于长期聘用的合同工，虽然相当长时间都在从事电网施工作业，在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。

　　对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单，造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。

　　1.2交叉作业

　　电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大，不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底，但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。

　　1.3基建工程投运不规范

　　基建工程建成投产一般要带电试运行24h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行，但没有相关的规章制度来规范试运行工作，在安全管理上存在着漏洞。

　　(1)现场人员比较混杂，不便于安全管理。

　　(2)试运行期间，没有规范地对设备进行巡视检查。

　　(3)在试运行期间，没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。

　　2改进措施

　　为切实改善电网施工现场的安全管理现状，提高安全管理水平，确保安全生产，针对以上存在的问题，应采取以下措施。

　　2.1做好施工组织管理

　　按照安全管理的人本原理，激发员工的工作能力，调动员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。加强作业过程安全管理，改革工艺或减轻劳动强度，合理安排劳动和休息时间。每位员工在每日的工作中相互监督、提醒、检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全因素存在。

　　加强施工现场标准化建设、精细化管理。强化施工现场标准化作业管理，加强班组的标准化作业，提高标准化管理水平，提高员工的现场安全控制能力，实现安全目标管理。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司基建安全管理规定》，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。

　　2.2加强现场作业安全管理

　　根据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论，安全生产管理主要通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，消除事故隐患，预防事故发生。施工安全技术方案是指导施工安全的具体行动纲领，电力工程每个项目施工前应有安全技术方案，制定安全技术措施，严格安全技术交底。项目施工中有监控，监控人的不安全行为，监控物的或环境的不安全状态。要开展经常性的隐患排查工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。项目施工后应有检查，严把检验关，认真落实危险点控制措施，落实施工

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