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浅谈加强对施工项目重要岗位人员监督管理的思考
作者:佚名 来源:中国工程项目管理网 点击量: 发布时间:2012-4-25 20:39:43
与制衡。查找项目管理中容易发生不廉洁行为的“监控点”,在项目岗位人员中,采取调查问卷、个别谈话和召开座谈会的形式,进行“风险评估”,着力形成以各种权力为点、以业务流程为线、以制度措施为面的有效防控机制。并对照监控点,从岗位职责履行的角度,查找控制点执行过程中权力运行的合法、合理、合规性,及时发现苗头性、倾向性问题。通过纪监审合署办公,整合监督资源,定期召开监督部门联席会议,交流监管信息,分解落实整改措施,对权力运行风险的出现,采取下达整改通知书或建议书,督促部门、岗位制定整改措施并跟踪回访落实。

  (三)加强权力制衡,规范从业行为

  在完善现有重点权力运行管理制度的基础上,突出权力分配、民主决策、决策执行、过程监督、运行公开等过程监控,决策上实行一把手末位表态制和票决制。健全完善议事制度,严格按照中铁二局二公司下发的党政会签制度要求,明确界定重要事项的范畴,形成项目重要事项目录,凡讨论决定重要事项,实行一把手末位表态制和票决制,发挥相互监督、相互制衡的作用;重要事项建立办事公开制度,实行办理程序在办事前公示、办理过程在关键环节公示、办理结果在办结后公示,接受组织和群众监督,未按规定公示的,视为违规;重要事项建立办事双人负责制度,在办理重要事项上,严格要求两人以上共同负责办理,互相监督、互相制约;强化重要岗位、关键环节管理人员交流、轮岗、回避等措施,要从预防管理干部出问题的角度,进一步加大干部交流、轮岗、回避的力度,尤其是加强关键岗位的交流。着力解决“一岗定终生”问题,重点对管人、管财、管物等重要岗位、关键环节的管理干部,根据任职年限长短,实行硬性的交流轮岗。

  (四)加大惩治力度,切实真追实究

  根据效能监察、成本督察、财务和审计等部门在铁路工程“三整治一提高”活动中的督察情况,组织相关部门对亏损项目进行专项检查,重点对其劳务分包、物资设备的采购、机械设备的租赁、废旧物资的处理等合同、协议和结算凭证,从现金流方向及时发现问题、及时调查核实,在查清原因,分清责任的基础上,“严”字当头,决不护“短”,按照责任追究办法,对相关人员切实真追实究。同时,要从项目领导干部、管理人员的“交际圈”、“娱乐圈”中发现利益链,从他们消费水平,家庭收支情况等方面发现不廉洁的蛛丝马迹,对相关人员该提醒的提醒,该批评的批评,该处理的处理,决不患得患失,姑息迁就。按照“一案两报告”分析制度的要求做好责任追究的延伸教育,警醒广大领导干部增强责任感,认清自已所担负的领导责任和管理责任。

  综上所述,对项目重要岗位人员的监管,要以治财为重点,以管人为根本,以教育为前提,以惩戒为警示,以制度为保障,切实加大从源头上预防项目发生行为,有效遏制现象的发生,通过教育、制度、监督并举,不断提高重要岗位人员自身素质和自我约束能力,为公司的持续健康发展保驾护航。

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