日前，许多读者向本报记者反映，即将开工建设的大连市“西部大通道”其科学依据性和行政合法性值得商榷。有读者认为，西部大通道的建设将对大连市的环境和长远发展造成巨大的危害和隐患。与此相反，《大连日报》《大连晚报》等媒体，在重要位置刊登了西部大通道的项目进展情况，表示西部大通道将会给大连市西部地区的发展起到巨大的带动作用。西部大通道给大连市带来的是西部的快速腾飞还是环境的百年抱憾？修建西部大通道是头痛医头、脚痛医脚的经济短视，还是牵一发动全身的整体激活？近日记者就此进行了采访。

西部大通道的决策依据是否科学合理？

据了解，规划起于周水子国际机场前环形广场，止于星海湾胜星桥，总长为10.3公里的西部大通道，其资金投入总估算为5.8亿元人民币。西部大通道从立项到计划动工两个月。有相关人士置疑，涉及投资达5.8亿元人民币的重要项目，仅用二个月的时间完成从提案、选线设计到审批动工的全过程，是否违背了2004年7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》？另外，国务院刚刚批复的《大连市城市总体规划》和大连市制定的《大连城市发展战略规划》以及下一级《星海分区规划》上没有任何体现。这一变更是否符合《中华人民共和国城市规划法》关于城市总体规划的公示和报批的程序？

西部大通道横跨九条干路，还经过一条1.7公里的石门山隧道和六座桥。一位从事城市规划工作的人士向记者表示，随着“大大连”规划西拓北进的实施，石门山已经成为大连的“城市绿肺”。西部大通道的修建无疑会对大连的“城市绿肺”造成不可弥补的伤害。

在《大连日报》8月6日发表的题为《西部通道带着西部一起飞》的文章中表示，“从市中心区去机场在各路口处，交通压力大，阻塞现象也很严重。因此，在大连中心城区西部建设一条通向机场的通道十分必要，可以将这些车流吸引过来。”该人士认为，这是典型的头痛医头，脚痛医脚。他说，目前大连市的交通“瓶颈”愈加明显，但是大连市城市交通的问题主要是表现在东西方向，旅顺南路软件园二期和星海湾CBD的建设使通往市中心的道路压力加大，而不是突出在南北方向。西部大通道横跨中山路、高尔基路和胜利路，对大连市已然紧张的东西方向道路将会是雪上加霜。

《大连日报》文章还提到，“到2010年，大连机场旅客吞吐量将达到508万人次。”修建西部大通道的重要依据为了缓解从西部地区到机场的交通压力。有相关人士指出，在刚刚结束的大连市九届八次全会上通过的《关于加快大连东北亚重要国际航运中心建设的实施意见》中提到：要抓紧推进新机场的选址和前期准备工作，按国际标准规划建设新机场，争取在2008年新机场开始运营。耗资数亿元修建一条主要功能已然丧失的快速路，许多人表示无法理解和接受。

环境资源与短期效果孰轻孰重？

西部大通道的建设，马栏河沿线的居民也表示惊讶。一位从香港来连投资的客商对记者说：“在世界各地，从来没有一个城市会把市区内唯一的内陆河沿线修建成快速路，内陆河是城市最宝贵的景观资源，一旦破坏，将是千古的遗憾。我现在都很替大连市着急。”外地来连定居的石先生对记者说：“2003年我从《大连日报》上看到，市政府已经决定要把马栏河改造成一条市内景观河，但是最近又说要破坏掉大片的绿地沿河修建快速路，这么重要的决策怎么说变就变呢？”

记者从2003年3月3日的《大连日报》上看到一篇以《十大项目为龙头 90项工程添锦绣》为题的文章，文章表示，今年“大连市的城市建设重点项目已基本敲定”。要“通过实施马栏河上游西山水库至电车道桥5.7公里污水截流，对河道和两岸环境进行综合改造，打通两侧10公里道路，将马栏河改造成为一条市区景观河”。

内部人士透露，规划及建设选址西部通道的主要依据是该线路成本低，且线路比较直。但是马栏河沿线从曾经的臭水熏人到现在花香草绿，多年来市政府所投入巨大的人力物力的成果如果付诸东流，沿线成型景观的破坏是否也计入成本？而且依山就势而建的海滨城市是大连的魅力独到，取直道路的眼界是否可取？

有无更加科学合理的解决方法？

修建西部大通道所遵循的思路“统一规划，统一进行前期工作，统一进行施工图设计，成熟一段，开工一段，全面成熟，全面施工”也让很多人无法理解。“成孰一段，开工一段”，会否给新的“烂尾路”埋下伏笔？涉及城市整体数亿投资的工程为何要在情况并不成熟的情况下匆忙动工？同时还有业内人士提出建议，认为从中山路高尔基路交汇处修建环岛，拓宽相联接的西安路，可使东西南北车流在环岛处畅通无阻。同时改造西南路至五一路路段，分流疏港路。此项改造工程简单，投资少，见效快，不失为一条取而代之的好办法。

科学发展观是党中央、国务院施政的主导思想，这一思路也应贯穿在各级政府工作的全过程。国务院发改委主任马凯在《树立和落实科学发展观 推进经济增长方式的根本性转变》一文中提到，现阶段我国经济增长方式存在的主要问题中包括了“高投入、不协调、低效率”等六个问题。修建一条投资数亿元的城市快速路理当慎之又慎，特别是对将给环境资源造成无可挽回破坏的工程更应引起有关部门的重视。