(4)组织有关部门进行评审，从中确定该分包工程的分包队伍。一般采取评标或议标两种方式进行，对一般工程采取评标办法，对特殊工程或建设方有特殊要求的工程采取议标的方法。在评标时根据分包商编制的《分包工程投标文件》，以及《施工组织设计》、《项目质量计划》《项目安全保证计划》，按照《分包工程招投标管理办法》进行评分。除按照评标的要求外，增加特殊工程或建设方的特殊要求作为参考，在评标得分的基础上再增加评议因素，确定中标的分包商。

　　3　　在加强分包管理的过程中提高企业经营能力和水平

　　3.1　　做好组织协调工作

　　分包合同明确了总承包企业与劳务分包或专业分包单位之间的责任关系。总承包企业必须要把对劳务分包或专业分包的管理，纳入到企业经营管理的总体管理体系之中，充分实施一体化管理。

　　(1)通过分包合同把分包队伍纳入企业经营活动的总体管理体系。根据分包工程的实际情况，在分包合同中在明确双方的权利和义务的同时，还要明确分包工程质量的管理和奖惩的条件、标准。总承包企业在分包商进入本企业从事劳务分包、专业分包之前，就应该通过分包合同把分包队伍纳入企业经营活动的总体管理体系。

　　(2)分包队伍应执行总承包企业的各项规章制度。分包商在总承包企业从事劳务分包、专业分包期间，必须执行总承包企业的有关规章制度。包括安全生产制度、质量管理制度、技术规范、操作规程、工艺流程和检验核定标准等。总承包企业经营活动过程的各项规章制度，要求分包队伍必须贯彻实施。

　　(3)总承包企业要把分包队伍当作自己的队伍来进行管理。按照总承包企业有关规章制度的规定和分包合同的约定，组织和引导分包队伍进入正常的施工，特别是技术规范、操作规程、工艺流程、检验核定标准的实施，总承包企业要在这个过程中体现对分包商在建设工程施工过程中的控制。一句话，就是把分包商当作自己的队伍来进行管理，实现对企业经营活动过程的控制。

　　(4)总承包企业要做好组织协调工作。一是在总承包企业召开月度生产调度会时，各分包商的施工负责人要参加会议，在会议协调解决施工质量、安全生产、工程进度和成本控制方面的问题。二是项目部在召开每周一次工作例会时，各分包商的施工负责人要参加会议，及时协调解决施工现场过程中存在的问题。三是总承包企业的业务主管部门要按企业规章制度的规定，加强对劳务分包或专业分包商在施工质量、安全生产、工程进度和成本控制方米那的指导、检查和监督，确保企业经营活动健康、有序地进行，并在这个过程中不断提高企业经营活动管理的能力和水平。

　　3.2　　加强专项管理

　　总承包企业对劳务分包或专业分包的管理是通过各专项管理实现的。加强各专项管理，对加强分包管理、提高企业经营活动管理能力和水平，具有十分重要的作用。在建设工程的建设过程中，施工质量是各项管理工作的核心。根据 ISO9001: 2000 标准企业质量体系运行的要求，认真做好技术交底工作。分包工程分部分项施工前，由项目部经理或项目技术负责人，对分包队伍进行专项技术交底。特别是施工过程中的关键过程和特殊过程作为技术交底的重点，一般应由企业的技术质量主管部门进行技术交底。讲施工工艺、操作规范和规程、质量标准、技术要求等，使分包队伍参加施工的人员做到人人明白，应该怎么做，为什么要这样做。采取样板墙、段、件、间的实物示范方式，使分包队伍的员工能够比较直观地掌握质量标准和操作规范。坚持分部分项工程的三级检验制度，发现不合格品，及时采取纠正措施。一是分包队伍的自检。每一分部分项工程完成施工后，分包队伍必须做好自检工作，填写工程质量检验记录。二是项目部的复核检验。在分包队伍自检的基础上，对已完成的分部分项工程进行全面的复核检验，填写工程质量核定单。三是公司技术质量部的抽查检验。

　　对施工过程的关键过程和特殊过程，特别是对隐蔽工程和有关建筑结构的分项分部，项目部要实施作业跟班制度，及时发现问题，现场解决问题。对施工过程中出现的不合格品，进行评审，制订方案和措施进行返工或返修，确保在施工过程解决不合格品的问题，最终实现确保建设工程施工质量的目标。从施工质量专项管理方面取得的经验来看，对企业施工管理的总体的提高，多创市、区优质工程方面都起到了推动和促进作用，同时，对企业加强分包管理和提高经营活动管理能力，也起到了推动和促进作用。

　　4　　结束语

　　分包管理贯穿于企业经营活动整个过程，涉及企业管理的各个方面，施工企业的施工管理、安全生产、工程进度和成本管理是基本任务。为了做好分包管

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