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BT工程项目的选择运作和经营策略
作者:王立平  文章来源:《国际工程与劳务》  点击数  更新时间:2008/12/25 14:45:11  文章录入:admin  责任编辑:admin

选择BT项目必备要件

1.项目所在地经济发达,政府诚信,并且有经济特别是资金实力,每年可支配财政20亿元以上;

2.项目必须是所在省市重要的市政、公路、环保项目,有工期紧、施工难度大的特点,强调必须有符合国家规定的政府主管部门(发改委等)的立项、环评等一系列合法的文件批准,并且已完成预可研进入工程设计阶段;

3.合同的主体必须是政府,而不是××公司,但要求担保可以是银行、公司(政府授权的法律文书),强调BT项目不仅需要政府审批,还须同级人大批准,使其具有法律效力;

4.要求该项目的施工难度、技术难度和工期要求在我方能力和实力的范围内(避免因工期违约,遭对方巨额索赔),施工期加回购期总计应控制在6年以内,条件特别好的项目回购期可控制在5年以内;

5.要求该项目按国家的有关政策规定、按设计标准正常编制工程概预算并以此作为项目造价的基准点(不能在降造前,以审查设计概算为由,先期压低概算)。5亿~10亿的项目降造幅度一般不超过8%,10亿以上的项目一般不超过6%;

6.政府回购除支付工程项目价款外,还要支付同期银行利息(一般要求等额回购),政府回购最好是用资金支付,而不是以土地、房产及其他等价物抵价;

7.地亩拆迁由政府负责,项目费用一般不含拆迁费用,特殊情况纳入项目的拆迁费用一般不超过项目总费用的15%;

8.施工中设计变更强调据实增减,材料差价超过5%以上部分据实调整。最好还可以争取按政府公布的同期市场价执行;

9.最大限度地争取用议标或业主定向投标的形式取得项目,签约必须是当地政府的主管部门(如果项目通过前期工作,政府仍坚持超过降造10%以上公开招标,说明了业主的主要目的是压价,想转移成本风险。有此情况可即放弃介入,避免浪费过多的精力和财力)。

综上所述,以BT模式拓展建筑业上游业务、扩大企业的市场份额,实现规模效益,是今后一个时期特大型工程承包商值得重视的重要发展战略。撰写本文的主要目的是让更多的企业在选择BT模式投资建设项目时把握机遇,归避风险,得其要领,少走弯路。

(本文作者系中国中铁股份有限公司副总经济师、高级工程师)

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