1、施工单位的认识

　　施工单位对国家的结算政策非常了解，地方政府出台的一系列政策越来越有利于施工单位，并且深知甲方资金紧张，就是工程审结后也不一定拿到工程结算款，施工单位存在故意拖延结算的情况。施工单位预结算人员变动频繁，不利于结算的核对。另外，多家施工单位同时与甲方进行工程结算审核，有的工程结构、性质、规模相近，如多家施工单位施工的都是学生公寓，施工单位存在互相等待、观望的心理，都不想冒进，都不想第一个在审核报告上签字，都在关注着相同结构类型建筑的单方造价，这样非常不利于工程结算的审计。

　　2、建设单位的认识

　　作为组织协调结算审核的职能部门人员来说，是希望能够尽快完成结算审核的。对工程部门人员来说，思想上存在矛盾心理。若结算审计没有完成，施工单位催要工程款项，工程部人员可拿结算审计没有完成的借口来挡一挡。结算审计完成后，施工单位再来找工程部人员催要工程款，工程部人员深知学校资金紧张的状况，结算审核完成后也是没钱可付。工程部为缓解与施工单位的紧张关系，在学校资金状况稍微好转的情况下，还非常谨慎的拨付少许工程款，有时也是担心把工程款拨超。这是违背有关拨付工程款规定的。既然工程已经完工，这时拨付的工程款既不属于预付款也不属于形象进度款，应该是结算工程款，但是，双方都认可的结算还没有审定，具体还欠不欠施工单位工程款，欠多少，还不确定，这时再拨付工程款非常不利于审定工程结算。

　　3、中介工程造价咨询机构的认识

　　工程竣工结算时，施工单位所申报的结算值水分较高，与工程造价咨询机构的审定值出入较大，这样施工单位所应支付的审计费用较多，根据该校与中介工程造价咨询机构签订的合同约定，施工单位所应支付的审计费用由该校在拨付工程结算款时一并代扣。但是，这部分费用代扣的并不顺利。有的工程拨款比例已经较大，再扣除质保金、水电费，所欠结算工程款聊聊无几，施工单位也不急于索要结算工程款，甲方更不会急于拨付，施工单位应承担的审计费用也就无法扣除。中介审计机构虽然完成了结算审计，出具了成果文件，但是，不能及时得到应得的审计费用，积极性受到极大挫伤。

　　基于施工单位、建设单位和中介工程造价咨询机构对工程结算审计的不同认识，各有各的想法和打算，并且都不利于结算审计的进行。工程结算审计工作不是哪一个人的事，也不是哪一个单位或部门的事，而应是几个单位和部门共同协作来完成的。并且，都应采取积极的态度，来共同协调解决。

　　参考文献：

　　[1] 王建忠 谈工程签证与技术核定单[J].工程造价管理，2003,4.

　　[2] 刘畅 政府投资项目签证监督的缺失和完善[J].建筑，2010,12.

上一页  [1] [2] [3]