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国内外工程管理中进度管理的不同
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2014-10-4 13:54:59
或者欧标不太熟悉,还不能完全按照国际标准设计。国内设计的很多基础工作与国际标准要求的不太相同,如果完全按照国际标准设计,对设计院来说,无论从时间上还是能力上都是一个严峻挑战。设计院设计的图纸要接受业主专业团队的审核和审批,一般只有审批级别为D级时才能发布施工。由于双方的经济立场不同,图纸审批过程是一个交流沟通的漫长过程,语言的障碍,更增加了设计院与业主交流沟通的难度。

  以上分析可见,承包商编制进度计划时要根据实际情况合理考虑设计各项工作的工期,不能简单引用国内经验。只有编制精细的科学合理的项目总控计划和设计计划,才能明确设计工作的轻重缓急,减轻设计的集中压力,理顺协调设计与采购、施工的关系,使图纸发布满足施工进展的需要。

  项目管理要求差异

  国际项目管理的要求一般较高,如果不能精细组织施工,窝工、返工现象频频发生。国外管理相对严格,许多国际工程项目的业主还聘请优秀的项目管理商管理。这些项目管理商多来自欧美比较发达国家,他们管理标准较高,各种管理程序细致健全,执行严格,HSE管理要求更高,国内企业如果不能按照施工程序和合同既定标准施工,合理安排各项工作的衔接,就会造成大量窝工和返工,劳动施工效率大大降低,严重影响工程进度。

  沙特延布有个石化项目,业主聘请FLUOR公司管理项目,工程几乎所用的消耗材料都必须报管理公司审批。审批资料包括采购公司的资质、业绩、产品说明、检验报告、样品等,审批级别设置为ABCD,只有审批为D级时,材料才能使用。对于不在FLUOR短名单的供货商,还要提前通过FLUOR公司资格审查。

  施工脚手架架设必须由具备资质的公司施工,搭设标准严格,当地天气比较炎热,作业速度比国内慢的多。在当地具备该资质的脚手架公司也只有3家,他们的工作产能有限,如果不提前协调,确定准确的计划搭设日期,他们因为工作繁忙无法给予安排施工。

  工程如果需要加班,要提前12小时向FLUOR提交加班申请和HSE措施,不经批准不允许加班。加班审批分为两种,9点前的加班和9点后的加班,加班一般不允许超过12点,而且这两个时段的加班审批条件严格性也不同。加班作业对HSE要求比正常上班时间更高,15个工人必须配备一个HSE工程师等强制规定。每个合同项目FLUOR都配有自己的HSE工程师,一旦HSE检查不合格,立即纠正或者停工整顿等措施。HSE工程师下达的指令,即使本项目的经理也无权复工。

  焊接工作,作业前必须提前报批ITP,只有ITP审批通过才能进行焊接工作。焊接人员必须持FLUOR认可的上岗证上岗,重要施工部位焊接要有具备国际认证的焊工才能作业,没有上岗证,焊接工作不允许进行,也不给予验收。

  而国内施工管理流程和方法各个施工企业都比较熟悉,相对宽松,紧急的时候还可以变通处理,HSE影响施工进度的时候不多,所以施工速度较快。国际工程,如果我们不清楚业主管理的方法和要求,依靠国内经验估算工期,配置施工机具和劳动力,这样编制的施工计划不切合实际,工期估算不合理,无法实施。

  进度控制差异国际EPC工程要求承包商在限定的时间内按照合同的要求完成EPC所有工作,EPC很多工作交叉或者同时进行,相互之间互为条件,互相影响,任何一个接口协调出现问题都会影响整个项目的顺利开展,所以项目管理集成化很高,既要宏观而且要微观地精心安排EPC各项工作部署,才能保证项目顺利开展。

  国内工程项目一般不进行EPC模式工程招标,而是按照EPC分阶段分别进行项目招标。国内项目设计和采购工作的进度控制一般不存在太大困难,进度控制相对复杂的是工程施工阶段。国内业主可以通过招标文件明确各个标段施工任务和工期,依靠承包合同的法律效力把进度控制转嫁给各个分包商,减轻业主层次进度管理难度。现在国内建筑施工单位较多,承揽项目竞争激烈,业主为了确保承包商具有足够的甚至富余的施工本合同包的能力,可以把施工工作分解为更小的合同包,比如新建铁路项目可以分为土建n个标段、铺轨n个标段、通信信号n个标段等;在招标中明确投标单位的资质,通过这种方法,确保承包商具有足够的施工能力。施工单位也可以把承包的工程转包给其它分包单位,增强自己的施工能力,同时减轻项目管理难度。

  国内的这种管理模式,以至于一谈到进度计划管理,多认为只需在施工阶段考虑,编制的进度计划也多以施工安排为主,很少考虑或者不考虑设计图纸和采购对工程的制约和影响,目前几乎没有企业编制过EPC详细控制计划,造成国内企业EPC进度计划管理能力较弱。事实证明,国内实力雄厚的大企业并不一定是国际工程管理中的佼佼者,

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