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工程项目管理与国际惯例接轨的思考
作者:佚名 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-2-25 11:25:29
害是工程项目的治理者有没有索赔的观念、索赔意识和索赔能力。合同违规索赔是法律赋予承包商的正当权利,不能怕伤和气、伤感情,而忍受应该挽回的损失。国际国内承包工程都可能碰到索赔。因此,要求承包商在树立法制观念的同时,要坚持索赔的信心,更要非凡强调索赔资料的合法性、准确性和时效性,否则将功亏一篑。   

  三、必须学会工程项目风险治理,把风险损失降到最低限度无论是在国际工程承包中,还是在国内工程承包中,施工过程的事故是难免的,往往由此造成的损失也是惨重的,除了事故风险以外,按照国际贯例还有政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、人为风险和治安风险等。非凡是在国际工程承包中,因风险造成损失的频率和概率较国内要高的多。因此,按照国际惯例学会工程项目的风险治理,把可能遭受的损失降到最低限度是提高效益的重要措施。

  1、项目风险治理的作用,一是提高施工治理的风险意识,增强对工程项目的监管和风险治理的力度,突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位,非凡是项目治理人员、施工技术人员及其他相关人员要熟悉到风险的危害性,提高遵规守章的自觉性。二是加强在施工过程中对风险因素进行评估、猜测、防范和控制,减少风险的发生和发生风险时能采取有效地弥补措施,从而达到防险、避险、减少损失、降低成本、提高效益的目的。

  2.风险治理的途径:依照国际惯例就是实行施工全过程的投保,建立施工保险机制。在实施施工保险时,要尽其可能对施工全过程包括相关项目环节都要进行分析和研究,进行科学的风险评估,对所有可能发生风险的环节,按照国际惯例能投保的全部投保。对不能投保的风险环节要制订相应的、切实可行的防范措施。

  3.合同担保的风险治理:合同担保是维护发包人利益的法律行为,在这方面稍有闪失,就会给承包商带来不可估量的损失,所以合同担保的风险也是相当大的,决不可等闲视之。合同担保是独立于合同具有法律效率的文件。它主要包括:投标担保、履约担保、预付款担保、保证金担保等项目。一般地说,承包商和承保人是关系比较密切的,否则承保人不会给承包商担保。合同担保的要害要认真分析研究发包人的担保文件,要做到合情、合理、合法,损害国格和承包商利益的苛刻条件是不能接受的。另一方面,作为国际工程项目的承包者,要认真研究合同条款,要非凡注重和防止业主终止合同的风险条款。同时对担保金额进行技术处理,不能因担保泄漏标价。要选择好履约方式,充分研究保单条款及加强对保函的治理等。

  4、施工保险治理,进行施工投保的目的是转移施工风险,以弥补因风险造成的经济损失。施工保险应包括施工全过程,即所有施工人员的人身事故保险,材料、设备运输保险等,施工过程的保险要明确各方面的风险责任,明确投保险别和申办方式等,要研究保险合同和保险单的条款是否能保护自身利益。所以在进行施工投保时要充分利用fidic条款中关于保险条款的规定,最大限度的减少失误和经济损失。

  四、必须把握国外项目治理软件的应用

  1、成立项目治理软件应用机制。项目治理软件是高新技术,是新兴现代项目治理手段。尽管在国外应用较为广泛,贯穿于项目治理的全过程,但是在国内还远没有达到普及的程度。因此必须与国际惯例接轨,尽快的踏上信息快车道。首先应成立项目治理软件开发应用小组,对项目计算机技术进行全面地研究、学习、开发、应用,并且争取尽快国内上网,进而进入国际互联网。

  2.将项目治理软件纳入工程项目科学治理轨道。现在一般国外工程项目治理软件,不同种类、不同层次的工程项目,使用不同种类、不同层次的项目治理软件。在复杂的项目治理中使用p3,在一般项目中使用microsoftproject(微软项目)。另外还使用一些专项项目治理软件,以名冠全球的p3系列软件为例,就有工程进度计划、资源、成本动态治理与控制软件。还有工程合同文书、变更事宜、合同费用演变等治理软件,该软件使用能更好地执行fidic合同条款。当前主要代表产品有美国的p3和英国的artmis. 3、培养高素质的软件开发、应用、治理人才。要真正推广国外广泛使用的项目治理软件,其项目治理人员起码应具备计算机基础知识,先进的技术是需要高素质的人才来驾驭的。所以,与国际惯例接轨,在建立了软件开发应用机制后,就应着手培养微软复合型人才,要求这些人即要计算机技术,又要懂治理,才能适应项目治理的需要。根据当前的实际情况,人才培养可分层次进行,先培养急用的计算机操作员和程序员,先能操作运行,独立开发编制、调试程序,再逐步推开,进行普及培训,让更多的治理人员把握应用这项技术。

  五、必须学会按国际惯例解决项目承包中的争议

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