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世行“怒封”中国四建筑企业 因涉嫌串通竞标
作者:佚名 来源:东方早报 点击量: 发布时间:2009-1-16 11:07:16

     当地时间14日,世界银行(下称世行)在华盛顿公布的一纸诉文将4家中国国有企业列入“黑名单”,禁止参与世行资助项目。同时受到制裁还有3家菲律宾公司。

    由于在菲律宾国家公路建设和管理项目(NRIMP)上涉嫌“串通竞标”,世行决定:禁止中国路桥集团8年内参与投标,禁止中国建筑工程总公司和中国武夷(000797,股吧)实业股份有限公司(000797.SZ)6年内参与投标,禁止中国地质工程集团公司5年内参与投标。

  昨日,中国外交部发言人姜瑜举行例行记者会,对于记者问及中方觉得(世行)这样的处理是否公正以及中方是否打算提出申诉时,姜瑜回答称:“我们注意到这个消息,相信商务部会及时作出回应,建议你向他们询问。”

  世行反腐决心大

  世行声明称,该行副行长级部门机构廉洁局(IntegrityVicePresidency)经过数年调查,获得的证据表明,上述公司在竞标过程中涉嫌串通,干扰标价,使得项目最终的定价“不公平、不足以体现市场竞争”。这一做法已经违背了菲律宾国家公路改造和管理项目一期工程(NRIMP1)的相关条款。

  声明公布以后,世行将暂停原计划向这一项目提供的3300万美元的资金,以及针对被控公司的所有贷款承诺。

  事实上,这个项目2008年就曾激怒过世行。当时,世行指责菲律宾国家公路改造和管理项目一期工程出现了“围标”和“贿赂”,以致于资金滥用,并暂停了为二期工程提供的2.32亿美元贷款。

  在菲律宾政府作出确保项目透明度和问责度的保证后,事情才暂时得以平息。世行发言人彼得·史蒂芬(PeterStephen)表示:“作为金融机构我们必须认定该项目能够符合我们的要求,并且一直保持我们所期望的最高诚信标准。”

  然而,此后的状况并没有让人满意。直至印度萨特亚姆电脑服务公司爆出该国史上最大会计丑闻之后,世行沉痛认识到反腐的迫切性。《菲律宾日报》昨日刊文指出,世行正是在封杀印度之后,才痛下决心对菲律宾的公路项目进行指控的。

  世界银行负责廉洁部门的副行长莱纳德·麦肯锡(LeonardMcCarthy)表示,这是意义十分重大的一次案件,它将显示世界银行调查程序的效力。随着世界银行反腐努力的持续,世行将对此类案件保持警惕,并制裁相关责任者。

       菲内阁进行二次调查

  同时被指控的3家菲律宾公司中,除禁止菲律宾CaviteIdeal国际建筑和开发公司和CMPancho建筑公司4年内参与投标外,世行对菲律宾E.C.deLuna建筑公司及其母公司EduardodeLuna做出了2004年以来最严厉的制裁: 永久性禁止参与世行资助的投标活动。

    麦肯锡当日还补充,世界银行近期准备在全球范围内对所有相关的公路项目进行一次彻底的反复调查。根据世行廉洁部门的数字,自1999年以来,世行已经针对351家企业和个人提出制裁。

  据菲律宾ABS-CBN电视昨日报道,菲律宾总统阿罗约为此很头疼,要求内阁昨日成立一个特别调查小组,跟踪调查此事。就在两天前,阿罗约还亲自到宿务岛(市)调研公路建设,对工程进度缓慢大发雷霆。

  昨日,菲律宾总统副发言人安东尼·高丽兹(AnthonyGolez)表示,阿罗约对此事非常关注,特别调查小组将就世行的指控进行二次调查,以确认上述指控是否成立。

  阿罗约内阁昨日表示,目前被控的3家菲律宾企业将被暂时罢免在其境内竞标的权利,包括当地出资或国际出资项目的公共工程和公路建设部(DPWH)。官方将在半个月内决定是否永久配合世行的决定。

  高丽兹称,这一事件将在下周二的内阁会议上提交商讨。之所以提到内阁级别进行讨论,是为了保证风波尽快平息,责任人得到合理的指控。

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