摘要：在铁路建筑市场竞争异常激烈的形势下，如何加强铁路电务工程的成本控制，创造最佳效益，提高企业的市场竞争力，是铁路电务施工企业应重点研究的问题。此文结合具体实例，从不同方面论述了加强工程项目成本控制的方法和途径。

　　面对建筑市场的激烈竞争，施工企业为求得生存与发展，一方面必须积极开拓市场，广揽工程任务，扩大经营规模;另一方面要加强内部管理，搞好工程成本控制，争取利润最大化。由于电务工程属铁路建设项目的站后工程，具有点多、线长、项目分散及投资规模相对较小等特点，因而抓好成本控制工作尤为重要。

　　1　抓好项目经济评估，确立项目目标成本

　　工程中标后，企业应及时组织有关部门对项目进行经济评估。在广泛、深入、细致地进行市场调查研究的基础上，测算项目的目标成本，将预算成本与实际成本对比，对项目能否盈利及盈利多少做到心中有数。同时根据项目的合同条款、施工条件、施工图纸，以及材料设备的市场价格等因素，结合企业自身的施工能力和管理水平，按照生产要素最优组合的原理，测算每道工序应消耗的工料机等生产要素，进行成本核算，优化施工组织方案，并依据优化后的施工方案，合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以指导施工和进行成本控制。

　　2　实行项目经理竞争制，确保目标成本的实现

　　经过项目经济评估，测算出项目的可能利润指标后，制定出该项目的成本、质量、安全、工期及队伍建设等方面的考核指标，从具有项目经理资质及丰富现场施工经验的管理人员中，通过对完成各项考核指标的承诺来竞选项目经理，签订《工程项目承包合同》，建立"责"、"权"、"利"相统一的约束机制。由项目经理按照管理人员精干高效、一专多能的原则，组织项目班子，将责任成本层层分解，落实到各作业层、部门及个人，制定严格的考核奖惩制度，形成有效的约束机制和激励机制，使每个层次、每个部门都有成本目标，每个人都有责可负、有财可理、有利可得，将全员成本控制落到实处。

　　3　抓好项目全过程的成本控制

　　项目全过程的成本控制，就是对工程项目建设过程中所发生的工料机的费用及管理费用的控制。同时，要正确处理好施工中成本与工期、质量、安全及文明施工的关系，努力降低工程成本。

　　3.1实行工序工费单价和以岗定薪分配相结合的原则，降低人工费开支

　　工费的管理是工程造价管理中的重要环节，在计划经济体制下实行百元产值含量包干的方法控制工费，虽从工程整体上控制了工费开支，但不便于对项目实行工序工费控制。根据电务工程具有工序分明、计件性较强的施工特点，我们打破原有的工资分配模式，实行按工序工费和以岗定薪相结合的工资分配方式。如电力工程依据现行定额，结合施工现场的实际情况对施工工序细化分为82大类，329道工序，然后针对施工中的不同地形及地质条件对每道工序又进行了细化，并依据每道工序所需工天和工天单价计算出工序工费。如挖电杆坑工序，可按土质的不同定出综合土坑22元/个，坚土坑32元/个，流沙坑76元/个等，月末由项目部的技术、计划及财务部门组成计价组，对施工队进行验工计价，即技术人员检查工程质量，计划人员统计完成的工序数量并根据制定的工序单价计取工费，财务人员依验工计价单控制工费开支。其作法充分体现了按劳分配以岗定薪的原则。由于管理有序，分配到位，职工的收入虽有增加，但工费总额却降低了，职工的观念有了转变，以前不愿干的脏累差的工作也有人主动去干了，因而减少了民工人数。如我公司在某项电力工程施工中，采用此分配制度，每公里1OKV架空线路综合工费由原来的6800元降为5100元，共节约工费约19万元。

　　3.2物资设备实行招标采购，降低材料设备成本由于电务工程大部分是安装项目，材料设备占整个项目成本比重较大，一般可达65%以上，是工程造价的核心部分，要降低工程成本，就必须强化物资设备的管理，需要从以下几方面人手：

　　(1)编制详细的材料设备供应计划

　　材料设备供应计划的编制，应根据现场复测工程量及结合标准图集和施工定额计算出详细的消耗数量，然后根据工期要求分批量定货。在材料管理上实行"零库存法"，根据工程进度分期分批进料，避免在储备过程中由于人为因素所造成的供过于求、压库时间长、资金占用不合理，以及停工待料，以大充小、以差代优的情况发生。

　　(2)抓好材料设备的招标采购

　　由于电务工程中的主要材料设备都由厂家直接供应，且材料设备市场是买方市场。为了增加材料设备采购的透明度，尽量压低其采购单价，在采购主要材料设备(电杆、电缆、导线、铁加工件、瓷横担及高低压开关柜等大批量材料设备)时，都

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