4.2开发利用地下空间将有利于保护城市环境。城市发展的历史也是城市不断深化利用城市地下空间的历史。随着人们对地下空间价值的进一步认识，各类城市的综合性基础设施也越来越区域地下化。长沙市在环境保护方面要达到净化空气、保护水源、降低噪音、提高城市卫生清洁质量、中心城区要增加绿化和公共空间、减少容积率、减少建筑总量，基本形成人和自然和谐的生态环境，除了大力建设地下交通设施外，还要大力建设地下市政管线公用沟、地下能源设施、地下物流系统等大量基础设施。

　　4.3地下空间开发将不断完善城市的防灾抗灾能力。地下设施在防灾抗灾方面效果显著，如建设地下街道可以疏散大量人群;建设地下仓库可以储藏粮食、物资、能源等，以备非常时期用;地下建筑的抗震性能也明显强于地上建筑，这不仅在防自然灾害中起到重要作用，即使是战争时期，也是防核、防常规武器的重要手段之一。长沙市人口密集，更需要增强地下空间开发，提高城市防护能力。

　　4.4地下空间开发将大大提高经济效益、社会效益和环境效益。在城市建设中将市政基础设施及相关建筑物放入地下，使地面空间大为舒展，对节约出的地面空间在进行综合开发，将会带来良好的社会效益和环境效益。另外，地下空间开发本身也会带来巨大的商机，形成巨大的经济效益。总之，地下空间开发利用带来的经济效益、社会效益和环境效益是多方面的，如节省了社会总体的时间量，缓和了交通，增加城市的绿化面积，提高城市安全等。

　　5、地下空间开发利用的战略研究

　　长沙是湖南省的省会，是全省的政治中心和文化中心，是全国著名的古都和娱乐性大都市，地下空间的开发利用必须突出和加强长沙市作为行政中心的战略地位，为防空、防灾提供充足的后备空间，以开发利用地下空间来促进城市综合防灾空间体系的建设和综合防灾减灾能力的提高，使地下空间成为长沙市整个城市的有机组成部分，形成安全、高效、系统的地下空间系统，从而促进长沙市城市地上空间、地面环境、地下空间的三维立体化协调发展，这是长沙市开发利用地下空间的首要目的。在此基础上，应突出以下策略：

　　长沙市地下空间的开发利用应与城市发展战略相适应，从总体规划层面入手，制定长期发展策略，要求地下空间开发利用在策略上应适度超前，因此长沙市现阶段应该提出大长沙市区域考虑地下空间利用，考虑深层(-50m以下)地下空间开发利用，尤其是安排关乎国计民生的重大城市基础设施;发展地下快速路系统、地下物流系统以解决未来城市交通问题;地下空间再开发等远景概念。

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