水电工程施工监理工作有采用项目综合管理为主、专业管理配合或以专业监理为主的监理形式。十三陵抽水蓄能电站地下工程土建施工监理工作采用了监理总工程师领导下的以项目综合管理为主、专业管理配合的监理形式。

　　2 项目综合管理的组织形式

　　根据十三陵抽水蓄能电站地下工程标块划分及监理人员的结构与素质，对十三陵抽水蓄能电站地下工程土建施工监理采取监理总工程师领导下的以项目综合管理为主，专业管理配合的监理形式。项目综合管理设项目监理工程师组。监理工程师组的设立对应于由业主与承包商签订的施工合同。十三陵抽水蓄能电站地下工程土建项目分厂房及引水系统(高压管道)两个施工合同，成立了地下厂房与引水系统两个项目监理工程师组；根据项目分级，组内设二级项目监理工程师和工程师代表。监理工程师的设立根据工程进展随项目的开工与竣工而调整。如引水系统土建工程(一级项目)施工高峰期共设了4个二级项目监理工程师。

　　项目监理工程师组设组长1人，副组长兼项目监理工程师1～2人，二级项目监理工程师代表1～2人。项目监理工程师资质要求实际工作经历6～8年以上，工程师职称，水工或施工专业。监理工程师代表资质要求实际工作经历4年以上，助理工程师以上职称，水工专业或根据工程进展在一定阶段配备地质与测量专业人员。

　　为配合项目监理工程师组工作，设立了综合组与经济组。综合组一般由地质和测量专业工程师组成，根据项目监理工程师要求实行专业监理。经济组主要职责是统计、价差工程量与工程结算复核、新增与变更项目费用审核等。

　　3 项目综合管理的职责

　　项目监理工程师组在监理总工程师领导下负责一级项目的全面监理工作。二级项目监理工程师在施工监理工程师组统一领导与协调下，负责所监理项目以及与此项目相关的新增项目和变更项目的全面全过程监理。项目综合监理的专业包括开挖与支护、混凝土浇筑、灌浆、试验与检测、配套附属设施及项目内确立的施工科研与生产性试验课题。项目综合管理的工作职责有：进度控制，技术管理，质量控制，工程结算，新增项目，变更项目，索赔项目的立项及其技术部分审查，文件管理，阶段或中间验收及施工单位竣工资料审查，监理竣工报告编制，相关协调等。

　　4 项目管理工作的程序化与规范化

　　项目管理是一项综合性很强的工作，项目综合管理效率的发挥，不仅取决于项目管理人员自身的素质，而且还必须依靠项目管理各项制度与工作的程序化、规范化及可操作性。

　　4.1 建立进度计划与技术措施报告制度及内部审查制度

　　首先要求施工单位按合同时间报送各类进度计划与施工措施报告，监理内部采取二级项目监理工程师初审、工程师组中审、监理总工程师终审三级制度。严格实行这一制度，基本上做到了开工项目及特殊地段施工与地质缺陷处理均有具体施工措施与施工计划。

　　4.2 建立质量检查验收程序及质量检查与评定表格

　　质量检验程序实行施工单位施工队初检、施工单位项目经理部中检、项目监理工程师终检的三级检查制度。同时要求施工单位建立了以总工程师或项目经理负责的各级质量保证体系。按照合同条款及规范制定了操作性较强的开挖、支护、混凝土、灌浆、质量缺陷及事故检查处理等一整套质量检验与评定表格，可对施工全过程进行全面质量控制。

　　4.3 建立工程结算制度

　　对合同内以单价结算的项目，一是根据合同结算条款与施工详图和施工单位统一各项目结算参数；二是监理工程师(或其代表)与施工单位负责人每天或每3～7天对完成工程量及其质量进行现场确认，共同签署工程日报，作为月结算依据；二是施工单位必须随月结算报表报送各项目结算工程量计算稿及测量收方断面图和计算方量。对合同内以总价承包的项目(如临时工程中各项目)，根据总价项目组成，结合项目进度与施工单位共同确定结算原则，一般采用按使用期(月)平均结算或按建设权重分期结算的办法。同时，规定项目施工质量合格、质量检测资料齐全、工程量计算准确的项目按时结算，否则暂缓或不予结算。对合同内地质塌方、地质超挖等发生工程量的结算，要求施工单位按规定的格式提交完整的技术文件与测量成果，经监理核实转设计单位出具确认工程量文件后及时结算。

　　4.4 建立项目执行情况的检查与报告制度

　　监理工程师对工程实际进展、施工质量、完成工程量进行及时检查，以监理日报反映每天工程形象及主要地质

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