树立和落实科学发展观，用科学的态度、科学的观点、科学的方法自觉地把安全管理的各项工作统一到科学发展观的要求上来，是进一步深化安全基础，实现安全有序可控和基本稳定的前提，是推进地方电力企业跨越式发展的需要，是贯彻落实科学发展观的具体实践。通过学习和思考，我认为，运用科学发展观指导供电企业安全生产，必须把握好“三个导向”：

　　导向之一：必须坚持“以人为本”的思想，依靠职工群众保安全

　　以人为本是科学发展观的本质和核心。而电力安全生产的本质是“安全第一、预防为主、以人为本，管生产必须管安全、谁主管、谁负责。核心在所有干部职工以”相对等“的素质按标准干活，实现自觉保安全。贯彻以人为本的思想，把满足保障电力职工人身安全和设备安全，保证电网安全可靠运行，提高客户的安全用电水平作为供电企业安全生产工作的出发点和落脚点，关键在于充分调动职工群众保安全的积极性、主动性，发挥职工群众在安全生产中的主人翁作用，用适应形势发展需要的”相对等“的素质保安全。

　　首先，坚持以人为本，就是要坚持以广大人民群众为本，把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入职工群众之心。人是主体。要树立职工群众在安全生产中的主人翁地位，必须牢固树立正确的群众观，处处把职工群众的利益放在第一位，做到心理装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要主动关心、爱护职工群众，尊重职工群众的意愿，倾听职工群众的呼声，解决职工群众的困难，切实维护好职工群众的利益。只有这样，职工群众才会感受到党的温暖、组织的关心，才会感受到自己在企业中充当的角色，才会充分认识到安全工作的重要性，并以主人翁的身份投入到安全生产的实践中。

　　其次，坚持以人为本，就是要让职工群众发挥优势、参与实践，充分调动职工群众的积极性、主动性保安全。职工群众是企业安全生产的中坚力量，实现安全生产的有序可控必须要依靠职工群众。要深入开展职工岗位练兵、技术攻关、合理化建议等活动，建立健全职工岗位互控、他控、联控制度和职工防止事故奖励制度等，最大限度地发挥职工群众在安全生产中潜能作用。要深入开展职工代表“双向检查”，发挥职工代表在职代会、安委会中的作用，更好地调动职工群众保安全的积极性和主动性。

　　第三，坚持以人为本，就是要着力提高职工队伍素质，以“相对等”的素质保安全。人是生产力中最活跃、最关键的因素，是做好一切工作的根本保证。加强安全管理，必须坚持以人为本思想，把提高职工安全技术素质作为推进“规范管理、强基达标”和供电企业跨越式发展的重要内容，切实抓实抓好。要努力提高管理者的管理水平，用好的思想政治素质，过硬的技术业务水平，强的安全生产驾驭能力，扎实的工作作风，善于发现并解决安全生产中超前性、关键性和倾向性的问题，真正把安全工作“规范管理”。要切实加大干部职工思想素质、业务素质的培训力度，在培训内容、方式方法、培训效果上不断创新，增强每一名干部职工的安全责任意识和职业道德修养，增强每一名干部职工的技术业务素质，使他们的思想政治素质、技术业务水平和实际操作能力能够“对等”地实践安全生产的需要，能够“对等”地适应当前地方电力跨越式发展的需要。

　　导向之二：必须按照“可持续发展”的要求，遵循发展规律保安全

　　实现可持续发展，就是在发展经济的同时，要把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境条件。科学发展观为我们陕西地方电力的发展指明了方向，注入了动力。按照可持续发展的要求，地方电力安全生产也要遵循其内在的安全规律，创新机制保安全，强化基础保安全，依靠科技保安全，实现有序可控、持续稳定。

　　1、完善安全机制，筑牢持续发展的屏障。科学发展观主要是为了指导发展。发展是第一要务，解决安全生产问题的关键在于发展。比如，通过经验积累，供电企业安全管理机制的建立对安全生产就是一种发展和促进。安全在管理，管理在机制，机制在有效运作。实现供电企业安全生产的长治久安、持续发展，需要进一步完善和优化落实安全管理机制的措施和办法，强化一把手亲自上手抓安全、过程控制抓安全、严格考核抓安全，不断提升安全管理的整体水平;需要依法规范管理，不断健全和完善安全管理机制，并通过改革的手段逐步建立安全管理长效机制，从而保证供电企业安全生产的有序可控、持续稳定。

　　2、夯实安全基础，蓄足持续发展的后劲。实践证明，安全工作成在基础，败在基础。坚持把强基础作为安全工作的重点，坚定不移地推进安全基础建设，是我们应该长期坚持的基本方针。要把握电网跨越式发展的机遇，适应电网建设跨越式发展要求，

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