论文摘要:如何找准施工企业人事管理向人力资源管理的最佳转变途径，使企业在激烈竞争中不断扩展空间和补充动力，持续健康发展，是我们需要深入研究的一个新课题。

　　1.传统人事管理与现代人力资源管理的根本区别

　　1.1人事管理与人力资源管理的核心内容不同

　　人事管理强调的是以工作为核心，看重人对工作的适应性，人应该服从领导、服从组织分配，服从工作需要。对人的评价也只是对其工作成果(绩效)评价。而不注重甚至忽视个人愿望的发展。人力资源管理强调以“人”为核心，寻找“人”与“工作”相互适应的契合;强调企业的基石是人，企业唯一真正的资源是人，管理就是充分开发人力资源以做好工作，创造一个个人与企业的价值共同体，把个人价值的实现与企业的发展紧密联系起来。

　　1.2人事管理与人力资源管理在企业中的战略地位不同

　　国有企业的人事管理部门只是一个负责干部工作的业务部门或办事机构。而人力资管理则是企业经营战略的重要组成部分，特别在当代网路资讯技术飞速发展、以“智富”为特征的知识经济社会中，人作为新知识、新技术、新思维、新理念的主体，成为企业的特殊资本。因而，人力资源管理成为企业最重要的经营战略核心。

　　1.3人事管理与人力资源管理的着力点不同

　　人事管理主要着眼于当前人员(岗位)的补充与上岗培训等。而人力资源管理则是谋求企业长远发展，追求投人产出的最佳方式，使“合适的人在合适的位置上”，以启动员工为手段，创造出以十当百，以百当千的积数效绩。

　　1.4人事管理与人力资源管理在机构系统及职能设置上不同

　　在国有大中型企业上层有党委组织部门或人事部门，教育培训工作分别由教育、劳资部门管理。而人力资源管理是一个相互联系的有机整体，是一个完整的系统。

　　2由传统人事管理向人力资源管理转变，必须树立新观念、实现新定位

　　2.1树立“两个观念”

　　一是人力资本价值观念。人力、人才作为资本，与其他资本形式相比，是具有创造价值能动性作用的资本。人力资本总是运作其他形式资本(资源)创造财富的决定性力量，尤以“智富”为特征的知识经济社会最为重要。我们必须清楚认识到:人才水平就是企业水平，就是企业应变市场的水平。二是价值共同体观念。所谓价值共同体观念，就是要纠正人事管理只讲绝对服从的、适合工作的做法，确立员工价值与企业价值目标相结合的价值共同体。坚持以员工的杰出成就，获取企业的社会贡献和长久兴旺。

　　2.2在思想上实现“三个定位，’(人力资源管理的准确定位)

　　一是要从企业价值创造的主导作用角度，从企业生存发展的战略高度，确立人力资源管理是企业价值创造中心的地位。二是要确立人力资源管理部门在组织上的核心地位，把以人为中心的管理思想贯彻到企业组织结构的设计及实施，强化人力资源管理部的职能作用。三是确立人力资源管理是全体管理者重要责任的地位。企业管理者活动效果与企业人力资源管理成功与否紧密联系，人力资源管理不只是部门的工作，而是全体管理者的职责，要促使各层次管理者重视人力资源工作。

　　3从传统人事管理向现代人力资源管理转变，是一个循序渐进的过程

　　3.1要有适应企业发展的人才规划

　　关键是人才需求要与企业发展相一致，如果一个企业尚没有明确的市场竞争战略，绝不能确定人才的需求。企业要的是人才适度规模战略，而不是人才数量规划战略。

　　3.2要使企业发展与员工成长相匹配

　　员工的发展和成长就是企业成功的基础。一要重视员工生涯的设计指导，帮助鼓励员工表达并实现在企业内部的发展。二要实施目标导向性的绩效评估。从人事管理向人力资源管理的转变，既是人事管理工作基础的发展需要，也是现代企业经营管理和长远发展的内在要求。职工与企业相融合的方法是把企业的目标分解、考核到员工，引导他们为实现企业的目标服务，如铁路施工企业，对重要的施工方案还可以在企业内部公开招标，实行承包经营责任制等。三要推行激励导向性的薪资策略。绩效评价要公正合理，成为工资、奖金、股权分配的依据并形成制度。 　　3.3要有发挥人才作用的良好环境

　　企业要执行有策略导向性的人力资源规划，包括选才、用才、留才和激励机制;符合市经济的规则，包括作业层、管理层和决策层等各类人才不同的能力测评考核、绩效评估;差距较明显的薪资机制以及在此基础上的升

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